2015年虚拟货币政策

在SBF和FTX如此“嚣张”的背后，美国期货监管机构可能是其最大的“靠山”。

上周二，在美国司法部和证券交易委员会（SEC）对SBF就FTX事件进行追责之后，美国商品期货交易委员会（Commodity Futures Trading Commission，CFTC）也“默默地”对他提起了诉讼。

但由于前者诉讼所集中的注意力太多，导致后者几乎被忽略。

然而，尽管此刻CFTC表现得像一个追责方，但该机构在整个FTX事件里所扮演的角色却并不如此时这般正义凛然。

非营利投资者宣传组织Better Markets的Dennis Kelleher在最近的一份报告中指出:

CFTC没有积极监管加密货币，也没有对其主张进行怀疑的审查，而是将大部分时间用于为该行业加油鼓劲，并试图扩大其管辖权，而不是担心投资者、客户和市场保护。

CFTC是规模最小、资金最少的金融监管机构。加密货币圈子普遍认为，它是最容易捕获、支配、操纵和保持自身安全的方法。

英国《金融时报》财经记者，指数基金书籍《万亿（Trillions）》作者Robin Wigglesworth更是直言不讳地指出：

CFTC的存在本身就是美国整个监管格局的一个污点。

由于CFTC主要是农产品期货的监管机构，它向参议院农业委员会报告，而参议院农业委员会的成员喜欢投入到他们身上的游说资金。

加密货币应该寻求利用监管套利的潜力是可以理解的。但CFTC愿意在这一过程中降低自己的身份，成为心甘情愿的从犯，这一点一直引人注目。

CFTC与FTX：从形影不离到大难临头各自飞

CFTC与加密货币的合作始于2015年，当时该机构确定比特币等虚拟货币符合“商品”的定义，因此很容易就落入了CFTC的管辖范围。

2017年，CFTC推出了首个比特币期货，但实际上比特币的现货市场完全不受监管。

事实上，Wigglesworth还指出，CFTC的官员与FTX也有着千丝万缕的联系：

前CFTC律师和Gensler法律顾问Ryne Miller目前是FTX的总法律顾问。

今年秋天早些时候，CFTC前专员Jill Sommers被任命为FTX美国衍生品业务LedgerX的董事会成员。

最引人注目的是Mark Wetjen。这位前CFTC专员(兼代理主席)于2021年11月被FTX聘为政策和监管战略主管。

据报道，CFTC主席Rostin Behnam和SBF曾一致认为，对大部分加密货币市场进行主要监管的应该是CFTC，而不是SEC。

无独有偶，密歇根州起草的一项加密货币法案《数字商品消费者保护法》(Digital Commodities Consumer Protection Act)也以这一观点为主旨，负责起草的民主党参议员Debbie Stabenow正是Behnam的前雇主。

早些时候，FTX还在寻求CFTC的批准，以便在受监管的比特币期货中使用其每天24小时自动保证金系统，一些联邦监管机构警告称，这一想法可能会损害消费者利益，破坏市场稳定，但CFTC官员在与FTX进行了数月时间讨论之后，Behnam在公开评论中对这一想法给予了积极评价。

芝加哥商品交易所首席执行官Terry Duffy称，在幕后，机构官员希望批准这项提议。他说，在今年春天与他的谈话中，他们坚定地为它辩护。在他看来，整个华盛顿“似乎都被SBF的创新承诺迷住了”：

我去国会已经25年了，我从来没有见过像那次那样的华盛顿特区，从监管机构到国会议员，唱着我以前从未听过的赞美诗。

除了我，没人骂这些小丑。

到今年10月份，Behnam和CFTC仍未公开就FTX的提议做出决定。但在对相关团体的讲话中，Behnam称这可能是一项重要的技术创新，类似于上世纪90年代从交易大厅向计算机系统的转变。

据新闻报道，Behnam上个月在乔治城大学的一次会议上说：

这是加密空间和传统金融的独特交集。

但现在，CFTC起诉了SBF。

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