一人民币等于多少不丹(一人民币等于多少不丹努尔特鲁姆)

文中内容不代表东亚评论观点和立场

当今世界的两国之间的关系，有时就像一部无脑网剧的人际关系。有的属于相互死磕型关系，比如伊朗和美国；有的属于塑料姐妹花关系，比如美国和加拿大；有的属于分手后还能做好朋友型，比如捷克和斯洛伐克。

印度和不丹，却开创了一种新的外交关系类型：养宠物式外交。

多年以来，不丹的外交和国防几乎都被印度所主宰，并且看似心甘情愿。

印度也给不丹慷慨支持，仅2015-2016年度，印度就给不丹经济援助10亿美元。当年不丹人口仅73万，这样算下来相当于印度给每个不丹人发了1370美元（约合9400元人民币）的红包（叫压岁钱也没问题吧）。

两国关系，十分像是宠物主和宠物之间的关系。不丹被主宰着，同时被养着。

印度到底是如何主宰不丹的呢？自身的强大是控制他国的唯一因素吗？不丹的将来会是融入印度，还是更加独立呢？

一、地理位置决定谁当大哥

有些事情偏偏是上天注定的，比如不丹的大哥为什么一直是印度而不是中国，这个问题的答案便是“命中注定”。

不丹位于东喜马拉雅山脉南麓，北部与中国西藏接壤，西、南两面与印度相邻，东部是我国的藏南地区。

单从地理位置来看，不丹像极了夹杂在中印两位大佬之间瑟瑟发抖的小弟，但特殊的地理环境决定了不丹从近代以来只有印度一位大哥。

不丹南北地势高低悬殊，与中国接壤的北部多是高耸的喜马拉雅山地地形，大部分山峰海拔超过7000米，且该地区气候极寒。

不丹首都廷布也只是建在山壑中的一个小镇

中不边境的最高点冈嘎本孙峰达到海拔7570米，是目前世界上最高的未被攀登过的山峰。所以即使双方是邻国，中国和不丹的交流自古以来也一直受困于大自然鬼斧神工的天险。

不丹地势北高南低

而不丹与印度接壤的南部则地势相对平缓，地缘环境也在某种程度上影响了历史走向：早在公元747年，印度乌仗那国僧人就将佛教传入当时的不丹地区，此后印度和不丹一直保持密切的交往。

1858年英国政府正式接管印度，并利用印度在南亚次大陆进行扩张。6年后，英国将殖民的魔爪伸向不丹，战败后的不丹被迫签订《辛楚拉条约》，名义上保持主权国家地位，但实际已沦为殖民地。

从此，英国殖民者对印度、不丹等实行统一管理。印度独立后能够很轻松的把不丹收为小弟，一个很重要的原因就是两国边界没有高山高原的地形阻碍，进出畅通无阻，十分方便印度对不丹指手画脚。

不丹和印度之间的边境大门

二、印度指导不丹外交“有法可依”

说完了天命的因素，我们来来聊聊印度如何通过自身“努力”实现对不丹的强力控制。

多年以来，不丹在外交上一直对印度唯命是从，大家都以为这是印度对不丹施压的结果，但这只是原因之一，印度可以毫不顾忌的颐指气使，是因为他们其实是在行使自己的“合法权利”。

这事还得从英国殖民者说起。

1910年1月，英、不签订《普那卡条约》，规定不丹在对外事务上受英国指导，美其名曰“指导”，实际上就是以条约形式正式规定英国可以全权决定不丹可以跟谁玩、不可以跟谁玩。

殖民的本质是剥削，但对于不丹这种几乎毫无油水的国家来说，最大的剥削莫过于剥夺国家的自主权。

印度独立后，继承了英国在南亚次大陆的一系列权利，仿效英国与不丹签订《永久和平与友好条约》（1949年），这份条约是两国双边关系的框架，野心勃勃的印度就这样顺其自然的“继承”了对不丹外交的“指导权”。

随着不丹国家主体意识的增强和国际社会的广泛关注，2007年印不签署了新的友好条约。从表面上看，条约取消了印度的“外交指导权”，给印不关系注入更多平等因素，但要仔细留心，可以发现条约内有些内容是在冠冕堂皇的“耍流氓”。

比如第二条，规定双方的一切活动不可损害对方的国家安全和战略利益。如何解读？对于强弱明显的不丹和印度两国来说，只要印度认为某些国家在不丹投资“对印度的国家安全造成影响”，印度就会百般阻挠，这在很大程度上影响了不丹对外交往的自主权。

在这个和平与发展的年代，经济发展已成为世界公认的主旋律，印度继续“有法可依”的影响不丹与他国的经贸往来，其地区野心暴露无遗。

受到印度控制，不丹的外交格局很小，未与联合国“五常”单独建交

三、高度经济依赖让不丹甘当小弟

谁有钱谁当大哥，这好像是亘古不变的道理，放在经济迅速发展的今天，这话就更有道理了。

跟印度相比，不丹是个典型的“穷孩子”。

作为世界上最小、开发程度最低的经济体之一，国民经济以农牧业为主，约有70%的人民以此维生。同时不丹人口只有75.6万，是世界上人口密度最小的国家。

经济结构的单一和劳动力的缺乏导致不丹经济水平长期低下，虽然自诩“世界上最幸福的国家”，人均GDP也并不低，但民众的收入其实并不高。一般的劳工月薪100-120美元，大学毕业生月薪也就200至300美元的水平。

不丹经济到底有多依赖印度？看看下面的四组数据就知道了。

1.不丹主要出口市场为印度（97%）、尼泊尔（1.4%）。

2.不丹主要进口来源国为印度（80%）、日本（6.6%）、中国（3.16%）、新加坡（3.88%）。

3.不丹对外贸易主要在南亚联盟（SAARC）成员间进行，向印度输出水电是不丹最重要的经济支柱之一，约72%的水电销往印度。

4.不丹政府每年财政支出的25%仍需印度援助。

就像两口子过日子，如果一方完全没有经济能力或经济能力过于薄弱，就算感情平淡，也会无条件的依赖另一方。

不丹国王吉格梅·辛格·旺楚克早在1972年就发现了这个道理，于是提出了所谓“国民幸福总值”的概念，现在的不丹也以此概念代替GDP来衡量国家的发展，这可以说是一种创新，但其中也蕴含受制于人的无奈。

现任不丹国王与印度总理莫迪见面

四、不得不说的国家安全问题

不丹的军力受制于人口、经济发展和外部势力干预等因素，一直以来都孱弱不堪。虽然在不丹有一个非强制性的惯例，即每个家庭都会有一个儿子去参军，但这对于军力的增长来说，仍然是杯水车薪。

目前不丹军队现役人数约有7000人，有2架直升机和10辆装甲车。全国只有约10万人适合服役。兵力的短缺使得军队有时甚至难以完全掌控国内局势、独立对抗反政府武装。在外国网站给出的2019年军队实力排行榜中，不丹在参与排名的全球137个国家中排名垫底。

2019年各国军力排行情况

由于难民问题没有得到妥善解决，国内和边境地区出现了一批反政府组织及武装力量，主要包括不丹猛虎组织、不丹联合革命阵线、眼镜蛇组织等。这些组织企图推翻不丹现行制度建立新政权，在不丹国内策划一系列爆炸事件，不丹国内经常陷入恐慌。

不丹一直以来对印度的依赖已经成为了习惯，因此在国内出现危机时，心安理得的接受印度的军事支持。目前，2000名印度军事训练队成员永久驻扎在不丹西部，而印度其它部队则定期与不丹皇家军队合作，这也给不丹的国家安全和政权稳定注入了一针强心剂。

印度给不丹王室和政府提供安全保障，不丹自然不得不让渡部分利益给印度，表面上是各取所需，但实际上印度一直以来也严控不丹军事的发展，根据2007年版的印度不丹《和平友好条约》，不丹当前进口武器必须征得印度同意且只能通过印度进口。

五、不丹：孤僻的外交性格和国家文化

一个国家，一个民族的性格，其实从国歌的歌词中就可以管窥一二。

比如，“万民心灵的主宰者，胜利全归于您”（印度国歌），这可能是一个充满宗教色彩且野心勃勃的国家；而如果国歌的第一句是“在雷龙的王国，生长美丽的香柏”（不丹国歌），那这个国家就显得古老而神秘，同时还有一份与世无争的祥和。

万民心灵的主宰者，这就是印度人自己给自己画的像；而不丹国歌中，更多体现的是他孤僻保守的国民文化。

长久以来由于交通的不便以及与外界交流的频率较低，不丹形成了较为保守的民族文化。

不丹在对外开放中也一直持较为谨慎的态度，国民长期处于信息闭塞的环境之中。这一因素在客观上影响了不丹对外界的接受程度，同时加强了对印度一国的依赖心理。

让我们来看看不丹的内向与保守：

以旅游业为例，虽然不丹于1974年对外开放观光，旅游观光产业近年来也逐渐成为不丹政府收入的主要来源之一，但前往不丹的旅客仅可到不丹政府划定的部分地区游览，同时必须接受政府对旅游行程的严密监督，且不丹政府规定3人或以上的团体每人每天在当地消费（含住宿、租车及饮食等）总额需达250美元以上。

美丽而古老的不丹

在2006年之前，《昆色尔》是不丹人民唯一能够读到的报纸。同年随着两份报纸《不丹时报》和《不丹观察者》的诞生，才逐渐开阔了不丹人民的眼界。

此外，不丹还是世界上最后一个开放电视与互联网的国家，直到1999年，不丹政府才解除了对网络和电视的禁令。不丹在2005年才引进手机通讯。目前不丹上网人口只有30万，占该国人口总数约40%。

经过多年的发展，不丹也正慢慢接受和融入这个现代化的世界，但除了自身已经固化的保守观念外，印度长久以来对其外交的干预和影响也造成了不丹现在没有与联合国五个常任理事国中的任何一国建交的局面。

不丹的处境像极了古代山林深处修士的弟子，长大后迫不及待的想要去外面的世界看看，想认识更多的朋友，却受困于师父的阻拦，自身在内心里也对外面的世界有一丝胆怯。

六、不丹的外交未来会是怎样？

在南亚次大陆，除了不丹外，还有两个国家——尼泊尔和锡金，与印度有着相似的地缘。

这几个国家，在英国殖民南亚次大陆期间，被英国人改造为沿着喜马拉雅山的一串链条形状的“保护国”。英国人将其作为缓冲地，用来防止北方战略对手的入侵和威胁。

英国殖民者走了之后，新独立的印度承袭了这种地缘格局，试图继续将尼泊尔、不丹、锡金作为其战略缓冲带，为其看家护院。

可是，时间到了20世纪后半段，这几个国家与印度的关系却出现了不一样的命运。

尼泊尔，这个以盛产军刀闻名的国家，在殖民者和入侵者眼里，从上到下都是一块难啃的硬骨头。尼泊尔的历史就是一部不断与觊觎其领土和主权的大国抗争的历史。

来自尼泊尔的廓尔喀雇佣兵在炫耀形状独特的尼泊尔军刀（俗称的狗腿刀）

1950年，印度与尼泊尔缔结《和平友好条约》，条约的内容使尼泊尔几乎丧失了自主权。但尼泊尔人民从来就不会轻言放弃，1962年趁着印度与另外一个人口大国发生战争，尼泊尔趁机宣布中立，随后又通过一系列努力，最终成为了一个独立的民主国家。

今天，虽然印度常常以各种理由干涉尼泊尔，尼泊尔也不打算和印度恶言相向或兵戎相见，但尼泊尔外交更加自主，与世界上绝大多数国家建有外交关系，也敢于在边界问题上与印度斗智斗勇。

尼泊尔人组织的反印度游行活动

锡金则是完全相反的命运，这个曾经独立的国家，在1950年以和平条约的形式，成为印度“保护国”，锡金国防、外交、经济等大权被控制。1975年，印度直接发动军事政变，软禁锡金国王，操控全民投票，宣称依据投票结果将锡金纳入印度版图。于是有了现在的印度锡金邦。

与这两位积极进行抗争的难兄难弟不同，不丹长期保持克制与隐忍，使印度较为放心。但是，没有任何国家不想保持自己国家主权的独立和完整，而且身边毕竟已经有尼泊尔这个成功抗争的例子，不丹不可能没有想法。

印度和不丹两国关系处在现在这样一个特殊的状态，既有不可抗拒的地理因素，也是印度主动发力的结果，同时也能充分体现不丹的民族性格。

不丹国歌中颂唱的美丽的香柏，是否会继续生长在不丹这个雷龙王国的领土上？

如果不丹人足够热爱祖国的香柏林，那蛰伏的雷龙就终有起飞之时。

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