两项新的国家标准公布了保护& quot快递订单& quot

个人信息保护有了新标准"快递账单"

本报记者万静

个人信息保护有新标准"快递账单"，这将遏制令人头痛的个人信息泄露"快递账单"。

近日，国家市场监督管理总局公布了《快递电子运单》和《通用寄递地址编码规则》两项国家标准，明确提出快递电子运单上不得显示寄件人、收件人姓名、联系电话、地址等完整的个人信息，寄件人'；的名字应该被不止一个汉字隐藏。联系电话要隐藏6位以上，单位房号要隐藏地址。目前，这两项新的国家标准已经正式实施。新国标是在总结近年来邮政行业标准化实践经验的基础上，融入了新技术、新材料等最新科研成果。对推动邮政行业高质量发展、更好满足人民群众美好生活需要具有重要作用。

更好地满足行业发展需求

邮政快递是现代生产生活中不可或缺的一部分。中国已经成为年快递量超过1000亿件的快递大国。目前，邮政行业正逐步由传统的劳动密集型行业向劳动密集型和技术密集型行业转变，一些标准已不能适应经济社会发展的需要。

据市场监管总局标准科技司副司长徐长兴介绍，国标《快递电子运单》是在2015年发布的邮政行业标准基础上制定的。该国家标准规范了快递电子运单的类别、层数和尺寸，并建议快递企业使用联合运单。，取消了原行业标准中的三联运单；明确了快递电子运单上编码区、目的地信息区、收件人信息区、寄件人信息区、内部信息区、收件区等不同区域和信息内容的要求，进一步优化了区域划分和布局。特别该标准提出了一系列技术指标，如纸张、胶粘剂、油墨、字体大小、隐藏和加密处理、胶粘剂的物理性能等。并给出了查验方法，以进一步规范快递电子运单的制作、使用和查验。更好地满足寄递用户个人信息保护和快递行业绿色发展的需求。国家标准

《通用寄递地址编码规则》符合中国数字化转型发展的需要'；提出了通用寄递地址编码的编码原则、编码规则和编码维护要求。。标准中给出的通用寄递地址码由国家(地区)代码、卫星导航定位系统代码、寄递地点代码等基本代码和企业代码、物品属性代码等扩展代码组成。该标准的颁布实施，首次实现了全行业地址信息和编码体系的统一。，有利于解决寄递企业之间编码不同、维护成本高、无法共享的问题，促进实现共同收寄、分拣、配送；有利于方便用户下单，提升用户体验，对帮助快递员实现路线优化和位置导航起到辅助作用。

2020年7月，市场监管总局等八部门联合发布《关于加强快递绿色包装标准化工作的指导意见》。随后，市场监管总局和国家邮政局联合制定发布了《绿色产品评价快递封装用品》等十余项国家标准和行业标准。。国家标准《快递电子运单》的颁布实施，将进一步推动电子运单取代纸质运单，进一步完善包括信封、包装箱、包装袋、集装容器、包装填充物、胶带在内的快递绿色包装标准体系，更好地支撑快递包装综合管理。

《通用寄递地址编码规则》是支持邮政行业数字化、智能化的基础标准。目前，中国已发布了近30项涉及分类与代码、数据元、信息交换和智能设备的国家标准和行业标准。在…之中投递地址作为快件接收、分拣、运输和投递的基础，其数字化是实现自动分拣和智能投递的重要保障。

禁止显示完整的个人信息

近年来，快递电子运单作为记录用户寄递行为的信息载体，其信息泄露引起了社会的广泛关注。快递实名制全面普及后，姓名、电话、地址等个人信息在一张小小的快递单上唾手可得，成为个人信息泄露的重灾区。

2022年4月，国家邮政局联合公安部、国家互联网信息办公室开展邮政快递领域个人信息安全管理专项行动，严厉打击非法泄露、买卖、寄递服务信息行为。同时国家邮政局也启动了相关法规标准的修订工作，着力完善行业个人信息安全保护制度。

据了解，《快递电子运单》国家标准专门设立了一章加强对个人信息的保护。。具体包括：禁止展示完整的个人信息。快递企业和电子商务经营主体应当采取措施，避免在电子运单上显示寄件人和收件人的完整个人信息。发件人'；s姓名应隐藏在一个以上的汉字中，联系电话应隐藏在六位以上的数字中，地址应隐藏在单元房号中。

建议对个人信息进行完全加密。快递企业和电子商务经营者应当采用射频识别、手机虚拟安全号、电子纸等技术手段，对快递电子运单上的个人信息进行充分加密。

规范个人信息相关内容的阅读权限。快递电子运单上隐藏和加密的信息内容仅限于快递企业及其授权的第三方和相关管理部门，使用相关设备可以合法读取。

据国家邮政局发展研究中心副主任涂刚介绍，国标《快递电子运单》贯彻了个人信息保护法等法律规定，吸收了目前快递企业有益的实践经验，对个人信息的显示和加密作出了具体明确的规定，对运单包含的信息内容进行了重新组织，进一步优化了面单的设计布局。，有效提高快递电子运单的安全性。随着国家标准的广泛采用，快递电子运单的生产和使用将不断规范，公众对快递电子运单信息保护的直观感受将明显提高，快递领域的信息安全管理将得到有效加强。

据中国政法大学法治与政府研究院教授杨伟东介绍，为了防止快递单泄露个人信息，一些快递公司和平台早在几年前就尝试推出隐私单，有的替换了收件人的中间四位数字'；的手机号码用星号，而其他人隐瞒了具体地址。。新国标的实施将对快递单个人信息泄露现象起到很好的规范和约束作用，但其本质还是要靠企业自身的自律。快递企业应当建立个人信息保护内控机制，与员工签订保密协议，严格执行违约惩戒机制。，严格对收发、分拣、运输、投递等信息处理环节进行安全监控等机制。

加速国家标准迭代升级

随着移动互联网时代的到来，电子商务和网络购物蓬勃发展。大众'；用户对递送的便利性、准确性、安全性和私密性的需求日益增长。标准化在支撑邮政行业高质量发展中发挥着引领作用。

据国家邮政局政策法规司副司长刘颖介绍，国家邮政局高度重视邮政行业标准化工作。把标准化工作作为完善治理体系、提升治理能力的重要抓手。自从"十三五规划"，国家邮政局发布了60多项国家标准和行业标准，特别是制定了绿色包装标准、信息标准、安全标准和服务标准。为推动行业高质量发展发挥了重要作用。

此外，国家邮政局还重视增强科技标准的协调性。智能安检系统、智能视频监控系统、智能语音投诉处理系统和通用寄递地址码"三智一码"在邮政行业将科技工作作为重中之重，各方面力量将协调推进。在这个过程中，国家邮政局特别注重标准的同步制定。以标准为手段和桥梁，促进成果转化和推广。

2020年12月，国家邮政局发《“十四五”邮政业标准体系建设指南》。2022年7月国家邮政局就《邮政业标准化管理办法(修订草案)》(征求意见稿)公开征求意见。这些都为邮政行业的标准化提供了有力的政策保障。

徐长兴还披露，未来将加快邮政行业现行国家标准的迭代升级。。目前正在修订的国家标准《快递服务》将在产品分类、服务分层、成本划分、绿色化、智能化等方面提出新的要求，回应民众'；对快递服务及时的新期待。

此外，在修订《邮政普遍服务》和《快递服务》两项核心标准的基础上，进一步补充了冷链保鲜和农产品配送服务标准，支持和完善农村配送物流体系。支持制定适应跨境电子商务和农村电子商务发展的新业态、新模式标准

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