文章来源：
沉默骆驼
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追踪3·15 - 电动自行车“灰产”：失速的车辆急须严监管与数据化
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在城市道路上，总能看到疾驰的电动自行车，有送外卖的小哥，也有送孩子的家长，还有往返家庭和公司两点一线的上班族，仿佛岁月静好的一幕幕。
然而，电动自行车不平静。2022年央视"3·15晚会"节目曝光，电动自行车品牌小牛、新日、绿源、哈啰、欧派、台铃、小刀、绿能等多家电动自行车经销商与生产厂商企业存在生产、销售不合规等问题。
目前来看，一些电动自行车品牌的最高时速可以达到30公里至40公里，这一时速超过了2019年4月国家出台的《电动自行车安全技术规范》强制性国家标准（简称"新国标"）。新国标规定国内电动自行车时速不得超过25公里。
对于电动自行车的超速问题，一名购买小牛电动自行车的消费者向《商学院》记者证实，"国家规定的电动自行车时速是25公里，但是自己购买的小牛电动车在购买时工作人员就帮忙解锁了，解锁后的速度可以达到每小时30公里至40公里。"
该名消费者进一步解释，"一般电动自行车有两个档，正常的档是25公里/小时，只有加速档才会达到30公里-40公里/小时，交警抓到也没事，解锁后仪表上显示的还是25公里/小时，而且这个问题是大多数电动自行车都有的。"
全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树表示看好电动自行车行业，对目前市面上常见的新日、小牛、哈啰、绿源、台铃等电动自行车普遍存在违规提速等问题，崔东树建议加强管理，而对于电动自行车行业存在的不规范的地方，为使行业走向正规，崔东树建议加强使用管理。
蔚来资本前管理合伙人、罗兰贝格前全球合伙人、汽车及私募业务负责人张君毅向《商学院》记者表示，电动自行车市场是低层级市场非常重要的交通工具，在使用的过程中，行驶安全和充电安全都是购买电动自行车时需要重点考量的因素。通常来说，电动自行车使用者希望较高速度，但是某些品牌为了实现销售目的，忽视了规范，投机取巧，出现了解码限速的情况。
对于电动自行车超速的问题，《商学院》记者分别向小牛、新日、绿源、哈啰、欧派、台铃、小刀、绿能等多家电动自行车企业发出采访提纲。
绿源方面向《商学院》记者表示，"绿源出厂的电动车都是合规的，严禁经销商进行调试，只不过有个别经销商有灰色产业链，我们查到江苏某二级分销商有解锁器，在核实中发现有分销商在淘宝上自行购买解码器的情况。"
哈啰、绿能表示不接受采访，其他企业暂无回复。
规模庞大
"电动自行车是中国百姓解决出行基本问题的入门级交通工具，在中国拥有巨大的产量。"汽车行业知名评论员钟师说。
中国是世界上电动自行车保有量最大的国家，目前我国电动自行车年销量已突破3000万台。据德勤报告预计，2020年至2023年全球电动自行车将销售1.3亿辆。
中国的电动自行车从研制开发到上世纪90年代小批量投放市场，及至目前，一直呈逐年增长态势。
资料显示，1998年我国电动自行车的产量为5.54万辆，1999年产量为12.6万辆，2000年为27.6万辆，到2001年上升到58万辆，2002年起销售规模突破100万辆，2003年全国产量高达400万辆，累计产销量达700万辆，全国共有近700家电动自行车企业获得了生产许可证。
汽车行业分析师张翔认为，电动自行车保有量很大，一般来说，车主普遍集中在工薪阶层，使用的用户很多是小商小贩和接送孩子上学的家长。电动自行车超速的情况非常普遍，违章情况也很多，警察在抓罚款的时候有些法不责重，超速的问题也很难去检验。比如汽车每年都有年检，假使电动自行车每年都年检，管理的工作量很大，而且增加了管理的负担。
"电动自行车的交通道路管理是比较模糊的。"钟师进一步解释，"电动自行车是不能进入机动车的道路上的，但是在自行车道上，因为电动自行车的重量比自行车重几倍，电动自行车的速度很难控制到比自行车略高一点，一旦电动自行车撞到行人，行人受到的伤害会比较严重，仅次于机动车。"钟师分析，虽然国家出台法规在电动自行车的速度上做了限制，但是有些经销商为了招揽客户，也会在电动自行车上动一些手脚，因为有些强调速度的工种会骑电动自行车去跑运输、送货等，为了能赚钱快，也会出现漠视法规的问题。
加强对电动自行车的监管，通过技术手段强化对电动自行车的监控，从源头深查电动自行车违规企业的制造商、经销商，对电动自行车调速的企业发出警示。钟师进一步解释，此前，针对电动自行车制定的法规更多的是强调伤害到行人应该承受惩罚，建议行业规则要从生产和经销环节全部配套。
张翔建议，首先，解决电动自行车的问题关键还是要在试车上牌的环节进行管理，没收无牌照的车，只有有牌照的车才能上路行驶，增强车主骑车的责任心，能用规范约束自己。第二，电动自行车要联网，每一个都要装车联网的终端，运用大数据对电动自行车的行驶轨迹、速度进行云上管理，对于电动自行车的超速问题，用大数据进行管理比交警管理更加有效。张翔进一步解释，"大数据管理可以监控到车主在什么时间、地点超速，依据此开罚单，这也进一步警示了电动自行车车主。总体来说，运用车联网终端管理电动自行车超速是一个很好的手段，直接自动地通过云端和人工智能智能化的去开罚单，这是成本很低也很有效的方式。"
"这一次曝光出来的是整个行业都存在解码限速的问题。"招银国际研究部经理白毅阳向《商学院》记者进一步解释，"应该通过技术和监管两方面去规范，比如加装OTA数据器，加强执法力度等方式来解决。同时，白毅阳认为，更深层次的原因在于比如外卖、同城快递等行业中，企业通过不合理的算法强行压缩配送时间，进而衍生出超速违法的行为，危害相关人员及交通安全。这一部分需要多个部门和行业共同来解决。" 
