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广告代言人不得为未使用过的商品或服务做推荐；互联网弹出广告要确保一键关闭；不得发布面向中小学及幼儿园的校外培训广告；在针对未成年人的大众传播媒介上，不得发布不利于未成年人身心健康的网络游戏广告。广告如何发布才能合规，如今有了新的指引。为进一步规范北京市广告活动及金融投资理财类广告发布活动，北京市市场监管局近日发布《北京市广告发布行为合规指引》和《北京市金融投资理财类广告发布合规指引》。

广告代言人不得推荐未使用过的商品

无论是商品还是服务，如果连广告代言人自己都没用过，那么则不允许在广告中推荐。新发布的《北京市广告发布行为合规指引》对代言广告如何审查管理等一系列热点问题进行了明确规定。

其中，广告发布前，应明确要求广告代言人在广告中对商品、服务做推荐、证明的，应当依据事实，符合本法和有关法律、行政法规规定，不得为其未使用过的商品或者未接受过的服务做推荐、证明。

此外，不得利用不满十周岁的未成年人作为广告代言人。

对代言广告，还须审查代言人是否具备代言资格。例如，代言人要持有广告代言批准文件。对在虚假广告中作推荐、证明受到行政处罚未满三年的自然人、法人或者其他组织，不得利用其作为广告代言人。记者从北京市市场监管局了解到，行政执法部门会将明星虚假违法代言等记录及时推送至全国信用信息共享中心，通过“信用中国”网站向社会公开，供公众自行查询。

不得发布面向中小学及幼儿园的校外培训广告

记者注意到，“保护未成年人”的诸多内容也被写入了《北京市广告发布行为合规指引》中。

例如，不得在中小学校、幼儿园内开展广告活动，不得利用中小学生和幼儿在学习生活中必须使用或者经常接触的物品、场所等载体发布或者变相发布广告，但公益广告除外。

在针对未成年人的大众传播媒介上不得发布医疗、药品、保健食品、医疗器械、化妆品、酒类、美容广告，以及不利于未成年人身心健康的网络游戏广告。

针对不满十四周岁的未成年人的商品或服务的广告中不得含有劝诱其要求家长购买广告商品或服务、可能引发其模仿不安全行为的内容。

《北京市广告发布行为合规指引》还特别提出，不得发布面向中小学、幼儿园的校外培训广告。

未经同意不得在即时通讯信息中附加广告

互联网广告发布，必须遵循七条特别准则。

首先，利用互联网发布、发送广告，不得影响用户正常使用网络。在互联网页面以弹出等形式发布的广告，应当显著标明关闭标志，确保一键关闭。不得以欺骗方式诱使用户点击广告内容。

另外，未经用户同意或者请求，不得在用户发送的电子邮件或者互联网即时通讯信息中附加广告或者广告链接，不得向其交通工具、导航设备、智能家电等发送互联网广告。不得在用户搜索政务服务网站以及相关应用程序时插入广告。

发布含有链接的互联网广告，应当核对下一级链接中的广告内容，并采取措施防止链接的广告内容被篡改。一旦出现被篡改情形，应及时提供违法广告活动主体的真实名称、地址和有效联系方式。

利用算法推荐等方式发布互联网广告，其广告投放记录等数据属于互联网广告业务档案。

不得发布“大学生可贷款”等虚假承诺广告

《北京市金融投资理财类广告发布合规指引》则提出，金融投资理财类广告不得含有虚假或者引人误解的内容，不宣扬无节制消费和奢靡生活方式，不诱导受众接受不适当的金融产品和服务。对可能存在的风险以及风险责任有显著及通俗易懂的提示或警示，并显著标示诸如“投资有风险，入市需谨慎”等字样。

例如，投资理财类广告不得对未来效果、收益或者与其相关的情况做出保证性承诺，不得明示或者暗示保本、无风险或者保收益。金融机构发布代销产品广告不得与自有产品相混淆，应显著标示合作机构名称，并声明“本产品由XX机构（合作机构）发行与管理，代销机构不承担产品的投资、兑付和风险管理责任”。此外，金融投资理财类广告不得出现“XX学术机构推荐”“XX投资者证明”等利用学术机构、行业协会、专业人士、受益者的名义或者形象作推荐、证明等内容。

而对于融资贷款类广告来说，不得发布“大学生可贷款”“凭身份证即可贷款”“信用黑户也可贷款”等虚假承诺内容。未经金融消费者同意或者请求，不得向其住宅、交通工具等发送广告，也不得通过拨打电话、发送电子信息等方式，向其固定电话、移动电话或者个人电子邮箱发送广告。

来源：北京日报客户端 记者 张楠

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