近日，浙江杭州的一位1995年出生的小伙在网上发帖称，自己的养老保险已经缴满了15年，是不是可以不交了？可不可以提前退休了？

这件事情实际上是非常复杂的。小伙称其养老保险是其通过单位缴纳了6年，然后通过被征地农民的养老保险补缴政策一次性补缴了10年。一般人可能不会遇到这样的事情了，而且未来这样的事情会越来越少。

什么样的人员可以参加职工养老保险？

确实有文件允许将被征地农民纳入职工养老保险参保范围，比如说2006年的《劳动保障部关于做好被征地农民就业培训和社会保障工作指导意见的通知》。但是国家并没有对能否一次性补缴这种问题作出规定。

2016年，人社部《关于进一步加强企业职工基本养老保险基金收支管理的通知》，明确各地不得通过违反国家规定采取一次性补缴政策，将超过法定退休年龄等不符合条件人员纳入职工基本养老保险参保范围。对城镇个体工商户和灵活就业人员，不得以事后追补缴费的方式增加缴费年限。

那么，什么是符合条件的可以参加职工基本养老保险参保的人员呢？《社会保险法》中规定的是：单位职工应当参加基本养老保险，灵活就业人员、无雇工的个体工商户、未在单位参保的非全日制用工的劳动者可以参加基本养老保险。也就是说单位职工是强制性参保的，而其他人员是自由选择参保的，但是不允许补缴。被征地农民其实是可以作为灵活就业人员参加职工养老保险的。

不过，有关政策的落实还是有一定的缓冲的。浙江省2020年出台的《关于进一步做好被征地农民参加基本养老保险有关工作的通知》，明确2020年1月1日后产生的被征地农民：

未达到法定退休年龄的可按规定参加职工养老保险。不得违反国家规定将达到法定退休年龄的被征地农民纳入职工养老保险参保范围，不得以事后追补缴费的方式增加被征地农民的缴费年限。

所以说，过去的时候可能会有这种情况，但是一般不会发生在未来了。

只能参加职工基本养老保险吗？

为被征地农民预留社保参保补贴，主要是用于降低其参保负担，一般来说不会是一次性增加缴费年限那么简单。

被征地农民参加职工养老保险缴费的时候，一般是自己仅仅承担养老保险个人账户部分，这样差不多能够降低2/3的缴费负担。参保补贴会进入统筹账户跟本人无关。

实际上，被征地农民也可以选择参加城乡居民养老保险。这种情况下，个人仅仅需要缴纳很少一部分钱，被征地的补助的这一部分钱一般称之为集体补助（每年几千元）会一起进入个人账户，万一去世的早个人缴费部分和集体补助部分是全部可以继承的。

所以说两种养老保险构成是不一样的。

退休领取养老金的条件是什么？

按照社会保险法第16条的规定，“参加基本养老保险的个人，达到法定退休年龄时，累计缴费满15年的按月领取基本养老金。”最重要的前提条件是达到法定退休年龄时，可实际上，社会保险法没有规定法定退休年龄。

现在的法定退休年龄，实际上是有多个文件规定的。1978年国发104号文件中规定了，女工人退休年龄是50周岁、女干部是55周岁、男性是60周岁。但是，如果是特殊工种女性可以45周岁、男性可以55周岁提前退休。如果是失去劳动能力的话，男性可以50周岁、女性45周岁提前退休。以上就是法定退休年龄。

对于灵活就业人员，2001年劳动和社会保障部《关于完善城镇职工基本养老保险政策有关问题的通知》，规定女性年满55周岁、男性年满60周岁，养老保险缴费满15年以上，就可以按月领取基本养老金，并没有提及退休年龄这几个字。

实际上，按照我国的十四五规划，我们将要实施渐进式延迟法定退休年龄政策，90后可能会受到的影响更多一些，像这位1995年的小伙，可能需要等到65岁才能够领取养老金吧？当然，未来的退休年龄可能会给我们更多的弹性空间，相信能够满足更多人的需要。

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