青岛有什么区(青岛有什么区什么县什么镇)
青岛一年一度的官方考核结果发布。
4月18日,青岛公布了2022年度青岛市高质量发展综合绩效考核结果,涵盖各区市、市直单位和功能区管理机构。
在备受关注的区市“成绩单”中,黄岛区、胶州市、崂山区名列前三,跻身“优秀等次”,而平度市、市北区、李沧区居后三位,考核结果为“合格等次”。
与上一年度发布的考核结果不同,本次没有了“专项考核”排名。在2021年考核结果中,曾公布了“双招双引”“乡村振兴”“改革创新”“文明典范城市创建”等4个专项考核成绩。
这是青岛连续第二年发布考核成绩单,在一定程度上,相比于单纯看GDP等数据,官方的这份榜单,能更为真实反映各个区市的发展情况。因为,考核指标涵盖了社会经济发展等多方面内容。
1
2022年度的成绩单,强者恒强的趋势基本没变,唯一的例外是即墨。
2021年度,排名前三的区市为黄岛区、胶州市、即墨区。2022年,第三名由即墨区变为了崂山区。黄岛区和胶州市,前两位的地位稳固。
实际上,榜单上的名次位置,早就“有迹可循”。
2022年每个季度,青岛均发布“摘星夺旗”考核结果,从经济运行、项目签约落地、城市更新建设三个维度给各区市打分。
前三的位置,除了一季度为黄岛区、胶州市、即墨区,其他三个季度均为黄岛区、胶州市、崂山区。
三区的强势,在年终的经济数据中也得到了印证。崂山GDP增速5.7%,全市第一;胶州5.0%排名第二;西海岸以4.8%位列第三。
上述三区的强势,在很多方面都有所体现。
比如,在青岛全力布局的十大新兴产业15个专业园区里,3个区市占了近一半。
有4个位于西海岸新区(黄岛区),分别为集成电路、新型显示、氢能与储能、先进高分子及金属材料产业。胶州有两个,一是与黄岛区共享的集成电路产业园,另一个为智能制造产业园。崂山也占了两个:虚拟现实、人工智能产业园。
专业园区不是说建就建的,要有产业基础的支撑,具备聚拢上下游产业链的能力。西海岸有京东方,崂山有歌尔,虽然是引入的企业,但足以说明实力。
再看重点项目,根据年初发布的重点项目名单,胶州、西海岸分别有77个、75个入选,高居全市前两位,地处主城的崂山相对较少,但也有35个。
崂山张村河片区改造效果图
2
从区域的角度看,主城与郊区市,都在分化。
先看主城,崂山一枝独秀。除了已经闯出名堂的金融业,新兴产业处于上升期。前些年推不动的城市更新,也有了突破性进展。
张村河片区的拆迁改造,不仅改变城区面貌与品质,还能为崂山腾出万亩用地,为其承接更多项目,提供了物理空间。
市南进步明显,继2021年获得“进位显著奖”之后,2022年更进一步,在“良好等次”中居第二。
去年,市南聚焦的三件大事“主导产业招引、重大项目招引、闲置载体盘活”,都取得不错成效。
尤其是闲置载体盘活,烂尾9年的香港中路80号项目,成功引入总投资近51亿元的青岛涉外法务中心项目。闲置10余年的南京路1号地块,将投资32.6亿元建设航运贸易金融总部大厦项目;曾经的“地王”东海西路11号,将打造复合型高端商务标杆。
拿下这些“硬骨头”,胜过任何纸面上的规划、会议中的口号,是区域发展环境与精神头的绝佳广告。
相比而言,市北与李沧位次的“稳定”,则让人担忧。
与上一年度一样,2022年度考核中,市北、李沧仍在最后两位。而且,在去年4个季度的“摘星夺旗”考核中,两区基本处于垫底状态。
区域的发展,要靠项目来支撑。今年青岛公布的重点项目名单中,市北与李沧,无论在数量还是质量上,均不是很乐观。
共计530个重点项目,李沧23个,市北22个,排名居后。其中,最具含金量的市级重大项目数量,李沧2个,市北仅1个。
在项目招引上,两区应该再加把劲。别的不说,同样为老城区的市南,这两年的一番操作,改观就很大。可以说,具有样本意义,值得思考与借鉴。
一个区域若是长时间没有大的标杆性,会影响外界对区域发展的信心。
客观而言,两区确实在土地空间、财政实力等多个方面面临困难,主政者们也在拼。可现实是,改变并不明显。此时,应该有所反思,再多做些实际工作,少找些理由和借口。毕竟,无论是考核还是口碑的形成,人们通常只关注结果,不会重视过程。
3
主城之外,其他区域的此起彼伏也挺有看点。
莱西继续着黑马之姿。
从去年下半年起,莱西稳居“摘星夺旗”考核的第4名。年终考核,最终位列第二档的第三位,低于市南、高于即墨,并获得唯一一个“进位显著奖”。
2022年,莱西全市地区生产总值增长达到4.6%、一般公共预算收入增长8%、固定资产投资增长18%,均跑赢全市大盘。其中,18%的固投增速,全市第二,落地了290个过亿项目。
这两年,青岛的经济重心从主城区向周边转移,黄岛、胶州、即墨的经济体量均位居青岛前列。
之前青岛北部被认为是基础薄弱区域,但随着莱西的起势,青岛北部的发展动能开始增强。与此同时,莱西的势头强劲,会不自觉地带给平度压力。
过往的很长一段时间,平度与莱西互相视为“坐标”。若以往年的标准,2022年平度第八的考核成绩也算中规中矩,可如今莱西明显将“坐标”对准了传统强区市。如果平度再不跳出传统思维,就显得不合时宜了。
莱西在这一波竞逐中,打破了平衡,拉高了目标,发挥了“鲶鱼效应”。因此,青岛北部呈现出的分化,充满着向上的良性竞争。
考核成绩不甚理想的即墨,受去年下半年疫情影响较大。以即墨的工业基础、项目储备,应该会很快走出短暂的低迷。