日前，人民银行石家庄中心支行联合河北省工业和信息化厅、省地方金融监督管理局、国家外汇管理局河北省分局共同出台《关于金融支持“专精特新”中小企业发展的指导意见》（以下简称《意见》），从强化融资支持等五方面提出17条措施，引导更多金融资源投向“专精特新”领域，为“专精特新”中小企业提供全方位、多层次、个性化的金融支持。

优先支持“专精特新”企业融资

《意见》提出，银行业金融机构要将“专精特新”中小企业列为优先支持对象，加大首贷、续贷、信用贷、中长期贷款投放，力争2023至2027年全省“专精特新”中小企业贷款增速不低于各项贷款平均增速、有贷款余额户数不低于上年末水平。要不断拓宽“专精特新”中小企业贷款抵质押物范围，推动知识产权等无形资产、专业设备、存货、股权、应收账款、预付款、订单等质押融资业务发展。鼓励银行业金融机构与“专精特新”中小企业签订主办行协议，提供中期流动资金贷款，持续扩大中长期贷款发放规模，更好匹配企业生产经营周期。鼓励银行业金融机构运用大数据、云计算等数字技术建立风险定价模型，积极开发符合“专精特新”中小企业特点的信用贷款品种，大力推广“税易贷”“信易贷”信用贷款。

在优化融资服务方面，《意见》提出银行业金融机构要强化对重点产业链的对接服务，深化与链上核心企业的战略合作，共同搭建产业链供应链金融平台，依托订单、资金流、物流等数据信息，积极开展存货、仓单、订单、应收账款、保理、信用证等供应链金融业务。并适时调整贷款利率水平，降低企业综合融资成本。鼓励银行业金融机构针对“专精特新”中小企业运行特点，进一步扩大支付手续费减费覆盖范围，提升让利幅度。鼓励银行业金融机构积极发行“双创”“小微”专项金融债券。将“专精特新”中小企业纳入河北省债务融资工具发行后备企业库。实施企业上市“蝶变计划”，推动“专精特新”中小企业登陆资本市场，支持企业通过挂牌上市、增发、重组等方式实现直接融资。鼓励区域股权交易机构为“专精特新”中小企业提供优惠挂牌政策、优化审批服务。

建立“专精特新”名单推送共享机制

《意见》表示，支持银行业金融机构与其海外分支机构协作开展境内外联动贷款，鼓励向符合条件的“专精特新”中小企业推介海外直贷等跨境融资产品。支持符合条件的“专精特新”中小企业在不超过一定额度内自主开展跨境融资。鼓励银行业金融机构将更多“专精特新”优质中小企业纳入便利化政策范畴。支持银行业金融机构优化业务办理流程、丰富人民币投融资产品，便利企业在贸易投资中使用人民币，帮助企业降低经营成本、规避汇率风险。

在完善对接机制方面，《意见》要求各地工业和信息化部门与当地人民银行分支机构、地方金融监管部门要加强沟通协调，建立“专精特新”中小企业名单推送共享机制，实现名单定期收集共享，支持银行业金融机构建立“专精特新”中小企业项目库。银行业金融机构要及时对推送的“专精特新”中小企业名单进行精准对接，并开展“专精特新”中小企业专项融资对接活动，人民银行各市分支机构、各市地方金融监管部门要为每家省级以上“专精特新”中小企业明确一家主办银行，各市每年开展线下对接活动不少于1次。

同时，银行业金融机构要建立“专精特新”中小企业专项信贷管理体制，开通绿色审批通道、单列资金价格等专项措施，加大信贷倾斜力度。人民银行各分支机构要发挥好再贷款、再贴现等货币政策工具撬动作用，通过推广扩大“再贷款+N”模式，推动地方法人金融机构创新再贷款专属金融产品，向“专精特新”中小企业发放优惠利率贷款。继续开办民营小微、绿色、科创、供应链票据再贴现“直通车”业务，提升企业票据融资便利度。（付桢）

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